新增四萬億，建筑垃圾處置市場又有新動(dòng)作

10月17日，國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上，住建部、財(cái)政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合介紹了促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，核心內(nèi)容是包括“四個(gè)取消”“四個(gè)降低”和“兩個(gè)增加”的“組合拳”策略。其中“兩個(gè)增加”——百萬套城中村與危舊房改造項(xiàng)目以及將“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模增至4萬億元（旨在保障項(xiàng)目交付），直接預(yù)示著大量建筑活動(dòng)的展開。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場（趙一帆 攝）

這些新增的建設(shè)與改造項(xiàng)目，在實(shí)施過程中必然伴隨著大量建筑廢棄物的產(chǎn)生。因此，“兩個(gè)增加”不僅為房地產(chǎn)市場注入了新活力，也間接促進(jìn)了建筑垃圾處理市場的新繁榮。

除了受房地產(chǎn)市場的影響，建筑垃圾市場近幾個(gè)月來也是動(dòng)作不斷。

一、建筑垃圾政策密集發(fā)布

據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì)，10月發(fā)布的政策有：

《貴州省關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾治理和資源化利用的指導(dǎo)意見》、《山西省建筑垃圾治理及資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃》、《拉薩市建筑垃圾管理?xiàng)l例》、《資陽市關(guān)于加強(qiáng)全市城區(qū)建筑垃圾污染防治工作方案》、《岳陽市城區(qū)建筑垃圾管理和資源化利用實(shí)施方案》等等。

 9月發(fā)布的政策有：

《四川省城市建筑垃圾處置及資源化利用行動(dòng)方案》、《杭州市建設(shè)工程建筑垃圾減量化工作實(shí)施辦法》、《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理指導(dǎo)意見》、《宜城市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃（2024-2035）（征求意見稿）》等等。

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全國各地近期頻繁出臺多項(xiàng)建筑垃圾相關(guān)政策，核心目標(biāo)在于規(guī)范建筑垃圾管理、強(qiáng)化治理與資源化利用，推動(dòng)建筑垃圾減量化及資源化進(jìn)程。這些政策為建筑垃圾行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的支持與導(dǎo)向。

二、建筑垃圾項(xiàng)目頻繁釋放

10月8日，北京市密云區(qū)建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目招標(biāo)。項(xiàng)目預(yù)算金額為10560萬元，服務(wù)期3年。

9月29日，海南省東方市建筑與裝修垃圾資源化協(xié)同處置特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)。項(xiàng)目預(yù)算約1.6億元，總設(shè)計(jì)處理建筑垃圾100萬噸/年（含裝修垃圾及大件垃圾），項(xiàng)目期限為41年。

同日，河北省大廠縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（二期）建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營者招標(biāo)。項(xiàng)目年處理建筑垃圾7萬噸，采用BOT方式實(shí)施，使用者付費(fèi)，特許經(jīng)營期限為30年。

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建筑垃圾處理項(xiàng)目的頻繁釋放，表明市場需求持續(xù)旺盛，預(yù)示著建筑垃圾處理行業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景和眾多市場機(jī)遇。

三、建筑垃圾項(xiàng)目陸續(xù)投用

9月29日，德陽市建筑及裝修垃圾資源化利用項(xiàng)目啟動(dòng)試運(yùn)行。該項(xiàng)目總投資2.39億元，具備年處置建筑垃圾30萬噸、裝修垃圾15萬噸的能力，預(yù)計(jì)年產(chǎn)再生骨料28.9萬噸，生產(chǎn)標(biāo)磚7200萬匹，水穩(wěn)料5萬噸。

9月15日，鄂州市首家建筑垃圾消納場——鄂城區(qū)建筑垃圾消納場正式建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目總投資1億元，能日處理建筑垃圾3000余噸，裝修裝飾垃圾1000余噸，大件垃圾200余噸，對回收的建筑、裝修裝飾、大件等垃圾處置率、利用率均可達(dá)90%以上。

8月7日，賀蘭城市建筑垃圾固廢循環(huán)利用項(xiàng)目全面投產(chǎn)。該項(xiàng)目總投資1.05億元，每年可處置建筑垃圾100萬噸，生產(chǎn)再生骨料50萬噸及混凝土制品10萬立方米，資源化利用率達(dá)到95%以上，年產(chǎn)值可達(dá)7800余萬元。

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建筑垃圾處置項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行，不僅彰顯了各地政府及企業(yè)對建筑垃圾資源化利用的高度重視，也進(jìn)一步驗(yàn)證了建筑垃圾處理行業(yè)正步入快速發(fā)展期，市場活力與潛力不斷釋放。

四、建筑垃圾違規(guī)問題高發(fā)

6月，中央生態(tài)環(huán)保督察史無前例地一次性通報(bào)了7起涉及上海、浙江等省市的建筑垃圾違規(guī)傾倒、非法處置典型案例。

土地被非法混填建筑垃圾與生活垃圾（廣東省生態(tài)環(huán)境廳）

其后，廣東、陜西、四川等省督察組也進(jìn)行了公開通報(bào)：珠海市統(tǒng)籌規(guī)劃不利，尚未出臺建筑垃圾污染防治工作規(guī)劃，唯一的陸域建筑垃圾受納場剩余庫容僅200立方米。寶雞市2022、2023年建筑垃圾產(chǎn)生量分別約為243萬噸、179萬噸，當(dāng)年實(shí)際處理量分別約為51萬噸、40萬噸，大量建筑垃圾去向不明。延安市建成運(yùn)行的建筑垃圾資源化利用企業(yè)僅1家，全市資源化利用率僅8.31%。南充市嘉陵區(qū)擅自縮減建設(shè)規(guī)模，將處置能力100萬噸/年的“市本級項(xiàng)目”變更為60萬噸/年的“某公司項(xiàng)目”，建成后實(shí)際處理量不到20萬噸/年。

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總體來看，建筑垃圾管理領(lǐng)域面臨著統(tǒng)籌規(guī)劃缺失、消納設(shè)施嚴(yán)重不足、監(jiān)管松懈致混堆亂倒頻發(fā)、資源化利用設(shè)施建設(shè)滯后、利用率遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)等多重挑戰(zhàn)。這些問題不僅阻礙了建筑垃圾的有效治理，也制約了資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。

五、建筑垃圾資源化利用方案

面對這一嚴(yán)峻形勢，資源化利用作為行業(yè)共識的最佳處置方式，其重要性愈發(fā)凸顯。然而，從各省市環(huán)保督察的通報(bào)中不難看出，我國建筑垃圾資源化利用的實(shí)際能力和水平尚待大幅提升。因此，探索高效、先進(jìn)的處置技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)處置能力建設(shè)，已成為當(dāng)務(wù)之急。

多年來，潔普環(huán)保始終致力于研發(fā)創(chuàng)新的建筑垃圾處置技術(shù)和設(shè)備，針對不同類型的建筑垃圾，提供從破碎、篩分到資源化再利用的全套解決方案。通過提升處置效率、優(yōu)化資源配置，潔普環(huán)保助力各地政府與企業(yè)有效推進(jìn)建筑垃圾的資源化利用進(jìn)程，共同探索建筑廢棄物變廢為寶的綠色新途徑。

建筑垃圾資源化處置方案

建筑垃圾再生產(chǎn)品

面對日益增多的建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾混合處置項(xiàng)目，潔普環(huán)保提出了三位一體聯(lián)合處置方案。在此方案中，大塊混凝土、磚瓦及重物質(zhì)被投入建筑垃圾處理工序，利用顎式破碎機(jī)高效破碎，并通過篩分、磁選等手段分離回收不同材質(zhì)；廢舊家具、家電等大件垃圾則通過剪切式撕碎機(jī)和磁選設(shè)備進(jìn)行分類回收。裝修垃圾處理工序?qū)Ｗ⒂谥行☆w粒垃圾的篩分與分選，確保輕、重物質(zhì)得到妥善處理。該方案經(jīng)全國多個(gè)項(xiàng)目證明，可顯著提升處理效率與回收質(zhì)量，其中輕物質(zhì)最終轉(zhuǎn)化為替代燃料，非常契合時(shí)下降碳減排的國策。

建筑、裝修、大件垃圾聯(lián)合處置方案

在政策導(dǎo)向清晰、市場需求強(qiáng)勁、資源化利用潛力巨大以及工藝設(shè)備日臻成熟的背景下，建筑垃圾處置行業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。對于致力于可持續(xù)發(fā)展、積極尋找新機(jī)遇的企業(yè)和個(gè)人來說，建筑垃圾處置行業(yè)無疑是一個(gè)值得深入關(guān)注和積極探索的潛力領(lǐng)域。